РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
БАЛАГАНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26июня 2012 года   № 33

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги « Выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Заславского муниципального образования»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Заславского муниципального образования   Балаганского района Иркутской области от 10 ноября 2011года  «О разработке административных регламентов», на основании статьи 33 Устава  Заславского муниципального образования   Балаганского района  Иркутской области,
 ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги « Выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Заславского муниципального образования»

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

   Глава администрации 
Заславского муниципального образования 	Е.М. Покладок 

                                                   

                                                                                                     Утверждён 
                                                                                               Постановлением 
                                                                            Администрации Заславского 
                                                                          муниципального образования
                                                                                         №  33 от 26.06.2012г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления  муниципальной услуги «Выдача копий
муниципальных правовых актов Администрации Заславского муниципального образования»

1. Общие положения 
 1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Заславского муниципального образования  (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Администрации Заславского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги.
2.  Муниципальная услуга, предоставляемая Администрацией Заславского муниципального образования, предоставляется непосредственно главным специалистом администрации Заславского муниципального образования.
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами Администрации  Заславского муниципального образования.
4. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обратившиеся в Администрацию Заславского муниципального образования  за предоставлением им заверенных копий муниципальных правовых актов Администрации  Заславского муниципального образования.
5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Заславского муниципального образования:
посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном Интернет-сайте : www.zaslavskoemo.ru
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах в помещении Администрации по работе с обращениями граждан;
по номерам телефонов для справок;
в средствах массовой информации.
Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемые в  Администрацию для предоставления муниципальной услуги в электронном виде должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном Интернет-сайте: www.zaslavskoemo.ru и Едином портале государственных и муниципальных услуг. 
6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: 666395, Иркутская область, Балаганский район, д.Заславская, ул.Гагарина, д.16.
Телефон для справок и предварительной записи: 8-395-48-41-1-21
E-mail:ms.pokladok61@.ru
Заявление с приложением  документов в электронной форме может быть направлено через официальный Интернет-сайт Администрации  Заславского муниципального образования или Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном Интернет-сайте.
Срок опубликования информации на сайте составляет: 10 рабочих дней.
   
Стандарт предоставления муниципальной услуги
	
           9. Муниципальная услуга по выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Заславского муниципального образования   предоставляется: физическим или юридическим лицам, обратившимся в Администрацию Заславского муниципального образования   за предоставлением им заверенных копий муниципальных правовых актов Администрации .
В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются деятельность, по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Администрации Заславского муниципального образования.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача заверенной копии или отпускного экземпляра документа заявителю либо письменное уведомление об отказе в выдаче копии документа.
12. Сроки предоставления муниципальной услуги
12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче копии документа. Глава администрации  вправе устанавливать сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги.
13. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция РФ;
Гражданский кодекс РФ;
Земельный кодекс РФ;
Градостроительный кодекс РФ;
Иные нормативно-правовые акты;
Устав  Заславского муниципального образования;
Настоящий регламент.
14. Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес Администрации Заславского муниципального образования:
14.1. Муниципальная услуга распространяется на муниципальные правовые акты Администрации Заславского муниципального образования, на которые установлен ведомственный срок хранения (пять лет) до передачи их на хранение в муниципальное архивное учреждение.
14.2. Для предоставления муниципальной услуги заявители (непосредственно или через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) предоставляют в Администрацию Заславского муниципального образования  надлежащим образом оформленное  заявление на имя  Главы администрации выдаче копии муниципального правового акта Администрации Заславского муниципального образования, затрагивающего его права и свободы.
14.3.В заявлении в обязательном порядке указывается дата, регистрационный номер и полное наименование документа, копию которого запрашивает заявитель, а также и причина обращения.
14.4. Документы подаются на русском языке, либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Администрация Заславского муниципального образования  не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены Администрацией от иных органов исполнительной власти, путем электронного межведомственного взаимодействия.
Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
15. Муниципальная услуга не предоставляется:
15.1. в случае отсутствия или ненадлежащего оформления заявления заинтересованного лица или его уполномоченного представителя  о выдаче копии;
15.2. в случае обращения заявителя о выдаче копий документов, не затрагивающих его права и свободы (с целью соблюдения прав других граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации);
15.3. в случае, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
15.4. При запросе муниципальных правовых актов Администрации  Заславского муниципального образования, опубликованных в средствах массовой информации, либо размещенных в сети Интернет на официальном сайте, (в ответе на запрос Администрация Заславского муниципального образования поселения может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация).
16. В случае если в заявлении содержится просьба о выдаче копии муниципального правового акта, находящегося на постоянном хранении в муниципальном архивном учреждении, заявление направляется по принадлежности в муниципальное архивное учреждение.
17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 2 часа.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
-банковские реквизиты для уплаты муниципальной пошлины.
Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
22. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
-открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц  Администрации Заславского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
23. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
-прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления о выдаче копии муниципального правового акта  Администрации Заславского муниципального образования или Главы администрации Заславского муниципального образования;
-рассмотрение принятого заявления;
-подготовка и выдача копии запрашиваемого муниципального правового акта  Администрации Заславского муниципального образования или письменного уведомления об отказе в выдаче копии документа.
24. Прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления
24.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги, является письменное заявление в Администрацию Заславского муниципального образования о выдаче копии муниципального правового акта  Главы администрации Заславского муниципального образования или Администрации Заславского муниципального образования.  Глава администрации проверяет правильность адресации и составления заявления. При неправильном заполнении заявления,  Глава администрации указывает на недостатки и возможность их устранения.
24.2. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и подготовка к передаче на рассмотрение к Главе администрации Заславского муниципального образования. 
25.  Рассмотрение заявления
25.1. Заявление передается  Главе администрации Заславского муниципального образования для рассмотрения и резолюции.
25.2. Ознакомившись с заявлением о выдаче копии  муниципального правового акта,  Глава администрации Заславского муниципального образования, в течение 3 рабочих дней изучает его и принимает решение о порядке его дальнейшего рассмотрения:
25.2.1.выдаче копии запрашиваемого правового акта;
25.2.2.отказе в выдаче копии правового акта.
25.3.  Результатом исполнения административной процедуры является  подготовка копии запрашиваемого документа и выдача его заявителю или письменного уведомления за подписью  Главы администрации заявителю об отказе в выдаче копии документа.
26. Подготовка и выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Заславского муниципального образования
26.1. Поступившее заявление о выдаче копии муниципального правового акта рассматривается  Главой  администрации Заславского муниципального образования поселения в течение 10  рабочих дней.
26.2. Согласно заявлению готовится копия муниципального правового акта. Копии документов изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии), при этом текст муниципального правового акта должен быть четким, хорошо читаемым. Для подтверждения соответствия копии документа подлиннику, находящемуся на архивном хранении в Администрации Заславского муниципального образования, ниже реквизита "подпись", проставляется надпись "Копия верна", должность лица, заверившего копию, личная подпись, расшифровка подписи, дата заверения. Копии муниципальных правовых актов Главы администрации Заславского муниципального образования и Администрации Заславского муниципального образования заверяются печатью Администрации. 
        Копии приложений к муниципальным правовым актам Главы администрации Заславского муниципального образования или Администрации  Заславского муниципального образования печатью не заверяются.
        Отпускной экземпляр муниципального правового акта изготавливается при помощи извлечения из информационно-правовой системы «Кодекс» и заверяется печатью Администрации без подписи.
26.3. Выдача копий и отпускных экземпляров муниципальных правовых актов Администрации Заславского муниципального образования осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя.
26.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.2.6 настоящего административного регламента, заявителю направляется письменное уведомление за подписью заместителя Главы администрации об отказе в выдаче копий запрашиваемых документов.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации городского (сельского) поселения, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 
Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;
соблюдение сроков и порядка оформлении документов;
правильность внесения сведений в базы данных;
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Администрации сельского поселения.
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами  положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем Администрации  Заславского муниципального образования.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя. 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) Администрации Заславского муниципального образования, а также должностных лиц Администрации Заславского муниципального образования
Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами Администрации  Заславского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться к Главе Администрации Заславского муниципального образования  лично или направить письменное обращение.
Личный прием заявителей проводится Главой Администрации Заславского муниципального образования  и должностными  лицами.
Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Заславского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги, должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменные обращения не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующие уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
-текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию Заславского муниципального образования.
Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Рассмотрение обращения начинается после ее получения  исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.
	В исключительных случаях руководитель Глава Администрации Заславского муниципального образования вправе продлить срок рассмотрения обращения  не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
44. Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
45.  Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
46.  По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо, Глава Администрации Заславского муниципального образования:
-признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
-признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
	Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Заславского муниципального образования, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.